江蘇省首臺（套）重大裝備認定管理實施細則
（2020年修訂）
第一章 總則
第一條 為加快建設自主可控的先進制造業(yè)體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵和引導裝備企業(yè)開展技術創(chuàng)新，積極研制首臺（套）重大技術裝備（以下簡稱"首臺套"），制定本實施細則。
第二條 本細則所稱的首臺套是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權但尚未取得市場業(yè)績的國際或國內(nèi)首臺（套）高端裝備，整機性能或核心技術指標達到國內(nèi)領先或國際同類裝備先進水平。
第三條 省工業(yè)和信息化廳按年度組織認定江蘇省首臺套。申請單位根據(jù)本細則自愿申報。
第二章 認定條件
第四條 申請單位應符合以下基本條件：
一、在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊一年以上，具有獨立法人資格。
二、生產(chǎn)經(jīng)營正常、管理規(guī)范，申報時無嚴重失信記錄，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故。
三、具有裝備設計制造能力，研發(fā)試驗基礎條件良好，具有專業(yè)且穩(wěn)定的技術人才隊伍。
第五條 申請裝備應符合以下基本條件：
一、符合國家和省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷售，滿足售后服務需要。
二、產(chǎn)品自主可控程度高，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術和關鍵工藝，在設計與制造技術等方面具有標志性突破或根本性改進，核心技術及關鍵部件安全可控。
三、依法擁有與申報裝備直接相關的發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權，無知識產(chǎn)權糾紛。
四、經(jīng)省級及以上資質(zhì)認定部門認定的專業(yè)檢驗檢測機構針對裝備性能指標檢驗檢測，報告結論能夠給予支持。
五、經(jīng)專業(yè)查新機構針對性能突破等進行查新，查新結論能夠給予支持。
六、按照相關標準進行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標準應按要求備案。
七、經(jīng)用戶單位驗證，并出具使用報告，報告結論能夠給予支持。
八、屬于國家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的裝備，必須通過強制性產(chǎn)品認證。
九、國家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關鍵核心技術（裝備）攻關、高端裝備研制工程等項目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認定；已有同系列型號產(chǎn)品通過認定的，原則上不再予以認定。
第三章 認定程序
第六條 省工業(yè)和信息化廳按本細則發(fā)布申報通知。申請單位根據(jù)屬地管理原則向所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，按要求提供申報材料，并對材料的真實性負責。所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按要求進行初審，同意后行文推薦至設區(qū)市工業(yè)和信息化局。設區(qū)市工業(yè)和信息化局負責對轄區(qū)內(nèi)申報材料進行審核，同意后行文報送至省工業(yè)和信息化廳。
第七條 省工業(yè)和信息化廳對申報材料進行形式審查，對通過形式審查的裝備組織專家進行材料評審，通過材料評審的逐項組織專家現(xiàn)場核查。
第八條 根據(jù)現(xiàn)場核查結果，省工業(yè)和信息化廳研究確定首臺套認定名單，并進行網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，省工業(yè)和信息化廳予以公告。首臺套自公告之日起三年內(nèi)有效。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 申請單位應嚴格按照首臺套認定的相關條件和要求，對申請材料的真實性負責，不得弄虛作假。對申請單位不符合首臺套申報條件和要求、通過非正當手段騙取認定的，一經(jīng)查實將撤銷認定，并列入失信記錄。
第十條 各級工業(yè)和信息化主管部門應加強對首臺套認定申請、審核的組織管理工作，配合做好本地區(qū)首臺套跟蹤服務工作。對審核把關不嚴，造成騙取認定或其它重大損失的，省工業(yè)和信息化廳將對相關地方部門通報批評，并督促相關地區(qū)進行整改。
第十一條 參與首臺套認定工作的評審專家應嚴格遵守工作紀律和保密要求，主動接受各級工業(yè)和信息化主管部門和申請單位的監(jiān)督。對違反有關工作紀律要求，造成嚴重后果或不良影響的，取消其專家資格，并將相關行為納入省個人信用基礎庫；違反國家法律法規(guī)的，提請相關部門依法追究其法律責任。
第五章 附則
第十二條 省工業(yè)和信息化廳對已認定的首臺套進行跟蹤服務，積極將符合條件的首臺套產(chǎn)品納入政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。
第十三條 各級工業(yè)和信息化主管部門應積極支持首臺套研發(fā)和推廣應用，鼓勵裝備研制單位主動購買首臺套保險，提高用戶單位應用積極性。
第十四條 本細則自2020年10月31日起施行。原《江蘇省首臺（套）重大裝備認定管理實施細則（2018年修訂）》同時廢止。
第十五條 本細則由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
